银川市在行政审批服务中,以市民大厅为良好平台,全面推行并联审批工作新模式,发挥并联审批“环节少、时限短、效率高”的优势,实行“一口受理、处 室联动、限时办结、统一回复”,由过去的若干个“电子管式”的串联审批铸造成为行政审批的“集成电路板”,解决了审批前置后置手续相互牵制影响效率的问 题。
据了解,首先是医疗机构设置申请许可实行联合办理,由市行政审批服务局牵头,在申请人提出申请后,组织市卫计委、市消防支队、专家及业务处室联 合现场勘验,一次性向申请人反馈综合意见。相应地,养老机构设立与民办非企业单位登记一次办结,实行一次性提交申请资料、一次性踏勘现场、一次性出具审批 意见,最大程度地方便申请人。
与此同时,政府投资项目可研审批与环评并行办理。
针对一些明显对环境影响较小、受季节性因素造成的工期短、任务紧的政府投资项目,实行并联审批,在进行环境影响评价审批过程中,项目单位可同时 申请可行性研究报告审批。而且,实行“首接联办制”,凡审批事项涉及两个或两个以上处室,首接受理处室应告知申请人须同时提供关联事项的必备申请资料,并 召集组织涉及的处室联合出现场勘验。
在这些工作的基础上,我市对实施的行政审批事项逐一梳理,对申报材料、审批环节、审核时限、审核过程衔接、审批结果回复、收费等内容重新设计规 划,并及时在网站上公示。这种“集成电路板”式的行政审批模式,让改革的成果实实在在地显现了出来,也让群众实实在在地感受到改革带来的便捷和高效。